Реформа 1861 г. в Воронежской губернии
Подготовка реформы по отмене крепостного права. Важнейшим событием русской истории середины XIX в. стала отмена крепостного права. Впервые о необходимости проведения этой реформы Александр II объявил в 1856 г. Аргументировал он это тем, что лучше ликвидировать крепостное право сверху, чем ждать пока оно будет уничтожено снизу.
В январе 1857 г. образуется Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян», переименованный в Главный комитет (1858 г.). Дворяне, особенно высшие сановники, упорно сопротивлялись проведению этой реформы, затягивали работу комитета. Фактической разработкой текста закона занимались Редакционные комиссии, которыми руководил Я. И. Ростовцев, а после его смерти в 1860 г. В. Н. Панин.
Я. И. Ростовцев.
Идея проведения реформы вызывала у помещиков огромное недовольство, в том числе в Воронежской губернии. Губернский предводитель дворянства князь И. В. Гагарин в секретном письме министру внутренних дел пытался доказать, что отмена крепостного права приведёт к полному краху хозяйства страны («промышленность парализована», «города и армия останутся без снабжения», возникнут «насильственные беспорядки» и т.д.).
Тем не менее, в 1857–1858 гг. в российских губерниях были учреждены комитеты по подготовке реформы. Под давлением правительства вынуждены были сделать это и в Воронежской губернии. Губернский комитет по подготовке крестьянской реформы начал работу 13 июля 1858 г. Комитет возглавил И. В. Гагарин. В него вошли 24 депутата от уездов и 2 человека от правительства, назначенные губернатором.
Резкие возражения в воронежском комитете вызвало предложение правительства наделить крестьян землёй, так как главной ценностью в воронежских имениях были плодородные чернозёмы. Воронежских помещиков сильно беспокоили перспективы лишиться земли и бесплатного труда крепостных. Сомнения вызывала возможность получить деньги за передаваемую крестьянам землю. Воронежский комитет предлагал, чтобы, помимо платы за землю, крестьяне ещё и выкупили себя сами за 114 руб. 28 коп. серебром за человека. Предлагалось сохранить барщину, наделить помещика значительными административно-полицейскими и судебными полномочиями и т.д. В итоге комитет разработал свои предложения правительству в настолько невыгодной для крестьян форме, что даже консервативно настроенный губернатор с ними не согласился.
Опасаясь крестьянских волнений, возможность которых подогревали известия о готовящейся реформе, правительство пыталось ускорить её проведение и не допустить наиболее реакционные предложения губернских помещиков в итоговый текст манифеста. В итоге, реформа 1861 г., организаторы которой стремились максимально оградить помещиков от убытков, была проведена в половинчатом виде.
Проведение реформы. Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта» и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» были подписаны Александром II 19 февраля 1861 г. и затем обнародованы. В Воронеж документы были доставлены генерал-майором Мердером 8 марта 1861 г. Манифест в количестве 1 экземпляра, а положения – 30. Губернские власти в срочном порядке перепечатали манифест в типографии, и курьеры стали развозить его по губернии. 10 марта в Воронеже прошла «торжественная церемония объявления крепостным людям «воли».
Крестьяне приобрели личную свободу, но земли получили мало – в среднем от 3 до 12 десятин в разных губерниях (десятина – 1,09 га, сажень с 1835 г. – 2,1336 м, верста в XIX в. – 1,0668 км. В пяти уездах Воронежской губернии минимальные наделы могли достигать 1 десятины! Максимальные наделы не превышали четырёх десятин.). Если до реформы крестьяне обрабатывали больший по площади надел, то помещик «отрезал» от него «лишние» участки. Таким образом помещики отбирали у крестьян самые лучшие земли. В Воронежской губернии было «отрезано» 29,6% земель, которыми крестьяне пользовались до 1861 г. Если накануне реформы надел крестьянина в губернии составлял в среднем 3,24 десятины на ревизскую душу, то после реформы – 2,1 десятины. Этого было недостаточно для ведения хозяйства.
Кроме того, крестьяне должны были выкупить полученные наделы, нередко по завышенным ценам. Средняя стоимость десятины пашни в Воронежской губернии в 1861 г. составляла 36 руб. 50 коп. Крестьяне за ту же десятину по выкупу платили 46 руб. 83 коп.
Реформой предусматривалась возможность получить землю бесплатно, но не более четверти от установленной законом площади надела. Помещики рассчитывали, что крестьяне будут вынуждены приобретать землю дополнительно к «подаренной». Во многих сёлах помещики силой заставляли крестьян получать эти «дарственные наделы». По губернии число «дарственников» составило 21,7% крестьян. Причём, чтобы «уговорить» крестьян на это, нередко вызывали полицию. В других имениях, наоборот, крестьяне надеялись, получив часть земли бесплатно, остальную арендовать у помещиков, но резкий рост стоимости земли после реформы мешал этому. До выкупа земли крестьяне оставались временно обязанными, а это означало фактическое сохранение барщины и оброка. При этом землю получали не конкретные крестьяне, а крестьянская община в целом.
Очень многие крестьяне (около 66 тыс. человек бывших дворовых) вообще не получили наделов и фактически остались без средств к существованию. Кроме того, они ещё два года после проведения реформы оставались в зависимом положении. Легче реформа прошла для государственных крестьян, наделы которых не уменьшились.
Не желая терять землю и крестьян, воронежские помещики всеми способами пытались сохранить существовавшее до реформы положение. Крестьян принудительно переселяли в новые места. В 57 имениях губернии усадьбы крестьян были перенесены. Из их полей отрезали лучшие участки, устраивая чересполосицу и вынуждая тем самым арендовать их же земли. В деревне Ивановке при ширине крестьянского надела 350 саженей его длина составляла 5,5 вёрст. Крестьянам выделяли земли на песках, в оврагах, солончаках, где принципиально невозможно было что-либо вырастить. Крестьянам с. Старо-Животинное в качестве надела выделили песчаный пустырь в размере 3 дес. 600 сажен на душу, за который их заставили платить оброк 7 руб. 20 коп. серебром.
Фактически сохранились и барщина (до 12 часов в сутки летом и до 9 часов зимой), и оброк. Но барщина через несколько лет в основном прекратилась. К 1866 г. её отрабатывало 9,25% крестьян губернии. Оброк в новых условиях тоже оказался не очень выгоден, и многие помещики, нуждавшиеся в деньгах, заставляли крестьян выкупать у них землю. К 1 января 1882 г. в Воронежской губернии повинности в форме оброка или барщины несли 14,4% крестьян.
Последствия реформы. Значение реформы по отмене крепостного права трудно переоценить. Она создала условия для мощного толчка в развитии капиталистических отношений, дальнейшего экономического роста в стране. Однако, хотя юридически крестьяне стали свободными людьми, получили гражданские права, фактически в их жизни мало что изменилось.
Проведённая реформа не устроила очень многих. Как образно выразился Н. А. Некрасов, реформа ударила «одним концом по барину, другим по мужику». Помещики лишились бесплатной рабочей силы, части земли. Очень немногие из них смогли сохранить своё хозяйство, перестроив его на капиталистический лад, перейти на применение наёмного труда. Многие помещики после реформы разорились.
Крестьяне, лишившиеся части земли, начали роптать. Во многих губерниях, в том числе и в Воронежской, появились местные «толкователи манифеста», утверждавшие, что дворяне обманули крестьян, зачитав неправильный текст. Популярным в крестьянской среде стало мнение, что скоро им бесплатно отдадут всю помещичью землю. Официальные опровержения только укрепляли людей в этом мнении. Были случаи, когда договорившиеся с помещиком о покупке земли крестьяне отказывались от сделки, заявляя: «И без денег возьмём». Интересно, что такие слухи появились ещё до реформы.
В сёлах Тишанка, Новая Чигла, Новый Курлак, Старый Курлак, Бродовое, Хлебородное, Никольское Бобровского уезда крестьяне в числе около 10 тысяч человек отказались повиноваться помещикам. В имении Станкевичей Старый Курлак крестьяне не согласились ходить на барщину даже за деньги и прекратили работу на винокуренном заводе. Эти волнения удалось подавить только войсками. То же происходило в других частях губернии. Для подавления волнений в имение графини С. В. Апраксиной было введено 8 рот солдат, в имение Г. Черткова – 11 рот! Крестьян пороли, высылали в Сибирь на каторгу, вынуждали принимать требования помещиков.
По данным III жандармского отделения, в 1858 г. в стране произошло 86 крестьянских волнений, в 1859 – 90, в 1860 – 108. В пореформенном 1861 – 1176 случаев волнений! Только в Воронежской губернии за три пореформенных года было 56 волнений крестьян. Так оценили крестьяне проведённую реформу.
В первые годы после проведения реформы в России сократилось промышленное и сельскохозяйственное производство. Крестьяне отказывались обрабатывать помещичьи земли, иногда забрасывали и свои наделы, скрывались в неизвестном направлении, пополняли ряды нищих. Крепостные, приписанные к фабрикам, бросали ненавистную работу и увольнялись, что останавливало производство. Резко усилилось пьянство. Как писал о ситуации в стране после реформы Ф. М. Достоевский, «бедность нарастает всеобщая».
Значение отмены крепостного права было огромно – крестьяне получили долгожданную свободу, но её половинчатый характер создал условия для социального взрыва. Она спровоцировала появление революционных обществ и развитие в обществе революционных настроений. В результате, «царь-освободитель» Александр II, пережив ряд покушений, был смертельно ранен 1 марта 1881 г. бомбой, брошенной террористом организации «Народная воля».
Документы
Из донесения жандармского штаб-офицера князю Долгорукову из Воронежа от 12 декабря 1857 г.
«Между простым народом Воронежской губернии почти повсеместно распространено убеждение, что с нового 1858 года помещичьи крестьяне будут вольными, и что им будет отдана в собственность земля. Относительно последней крестьяне заходят так далеко в своём заблуждении, что уверены в поступлении в их владение даже собственно господской земли, со всеми угодьями. Убеждение это не имеет никакого определённого источника и образовалось из слепой, бессмысленной молвы; но оно так сильно между крестьянами, что входит в их соображения в домашних расчётах и сделках. Многие дела их откладываются до нового года и предполагаемого изменения порядка вещей».
Цитата по книге «Очерки истории Воронежского края». Том. 1, 1961 г.
Из сообщения И. С. Никитина Н. И. Второву от 14 апреля 1858 г.
«На днях наше дворянство отправляет в Петербург своё согласие по вопросу об улучшении быта крестьян. Вчера я беседовал с одним помещиком, человеком не глупым. Он говорит, что правительство обязано заплатить за каждого крестьянина сумму, за которую последний обыкновенно продаётся из одних частных рук в другие. О наделе землёю нет и помину. Заметьте, что это мнение почти общее».
Цитата по книге «Очерки истории Воронежского края». Том. 1, 1961 г.
Немыкин А. Я. Историческое краеведение Воронежской области (середина XIX – начало XXI века): учебно-методическое пособие / А. Я. Немыкин, И. В. Немыкина. – изд. 2-е испр. – Воронеж, 2017. – 192 с.